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　　党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。同时，党的十九大报告进一步明确了新时代知识产权工作的总基调，即“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”，应当说，这为知识产权事业发展、知识产权强国建设提供了重要遵循，指明了前行方向。

　　“当今世界，创新发展一日千里，知识产权竞争日益激烈，强化知识产权创造，不断提升知识产权创造质量、创造能力、创造水平，是竞争力的重要体现。”中国社会科学院法学研究所研究员李顺德表示。

　　在知识产权创造方面，我们必须坚持质量第一、效益优先，深入实施专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利，努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变，更好支撑创新型国家建设。

　　系统联动齐发力

　　强化知识产权创造、保护和运用，一方面说明随着世界科技创新飞速发展，知识产权的作用愈益凸显，已经成为国际竞争的重要战略资源和核心要素。另一方面表明，在我国实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革的新形势下，知识产权承载着更加重要的作用。

　　经过30多年的发展，我国知识产权事业取得了举世瞩目的成绩，成为了名副其实的知识产权大国。但是，我国仍未进入专利强国之列。与美、欧等发达国家和地区相比，我国专利质量有待进一步提升，专利布局需要进一步优化，专利对创新驱动发展的支撑保障和引导作用尚未充分发挥，专利运用水平还需提高。

　　为了推动我国知识产权由多向优、由大到强转变，加快实现知识产权强国建设，实施专利质量提升工程已成为近年来国家知识产权局重点工作之一。

　　据悉，为实现“发明创造与专利申请质量明显提升，专利代理质量全面提高，专利审查质量持续提升，以严格保护与高效运用促进专利质量提升的效果显著提高”的目标，国家知识产权局以“四大重点工程”为抓手，有的放矢，多措并举，从而推动专利由多向优、由大到强转变，筑牢知识产权强国建设的根基。

　　一年来，国家知识产权局深入实施专利质量提升工程，聚焦专利工作全链条，促进专利质量整体提升。聚焦关键技术和前沿技术，国家知识产权局努力形成既有宽度又有厚度，既有高原又有高峰的“金字塔”型专利结构，促进专利质量数量协调发展，从而与经济增长速度和科技创新水平相协调、相匹配。

　　与此同时，在地方层面，知识产权强省、强市、强县（区）、强企建设得到地方和企业高度重视，知识产权示范城市、试点示范园区建设深入推进，专利质量提升工程、专利导航试点工程、企业知识产权贯标、专利质押融资、专利保险、专利运营等工作开展得如火如荼，进一步优化了提升专利质量的工作环境。

　　山东省知识产权局局长于志勇表示，近年来，山东省一直将培育高价值专利作为专利质量提升工程的重要抓手，多措并举积极开展培育工作。记者了解到，近日，山东省知识产权局又出新举措，印发《知识产权创新支持新旧动能转换的工作措施》，围绕以“四新”促“四化”，推出了十条具体工作措施。“工作措施的出台，目的是让知识产权制度成为激励创新的基本保障，成为新旧动能转换的引导、支撑和保障，为山东省经济转型升级提供有力支撑。” 于志勇说。

　　强化创造显成效

　　如今，培育高质量专利，已成为越来越多市场主体的共识，这些市场主体也通过自身的发展，见证并推动我国专利创造由多向优、由大到强的转变。

　　谈及我国在强化知识产权创造方面的成效，党的十九大代表、北京国电智深控制技术有限公司（下称国电智深）工程中心副总经理陈峰深有感触：“中国只有不断加大创新力度，才能让中国制造走向中国创造。”多年以前，全世界仅有一台460mw超临界循环流化床机组投入运行。为了打破国外公司在这一领域的垄断，国电智深加大研发投入和自主创新力度，实现了600mw等级大容量超临界循环流化床机组自动化控制系统的国产化。陈峰表示，“我们将坚持走自主创新道路，大力发展拥有自主知识产权的系列化产品，不断壮大在综合自动化领域的‘中国创造’国际品牌。”

　　“发明专利已经成为产品升级、企业转型、推动地方经济发展的核心动力。” 中南财经政法大学知识产权研究中心主任曹新明表示，近年来，在党中央、国务院的高度重视下，全社会的创新活力持续增强，我国发明专利申请量连续数年位居世界前列，发明专利拥有量超过百万件，每万人口发明专利拥有量稳步增长，为推进供给侧结构性改革、增添经济发展新动能提供了源头动力，作用凸显。

　　深圳市朗科科技股份有限公司（下称朗科科技）相关负责人向本报记者介绍：“我们拥有闪存盘、闪存应用及移动存储领域多项基础性及核心发明专利，相关专利已经向美国pny、金士顿、日本东芝等公司许可使用，向国外企业收取专利许可使用费，改写了中国企业在核心技术上‘跟跑’和单向给外企交专利使用费的历史，体现了高质量发明专利的经济效益。”作为闪存盘的发明者，朗科科技推出基于usb接口、采用闪存介质的新一代存储产品。朗科科技已经提交国内外专利申请335件，拥有发明专利160余件，专利布局覆盖全球数十个国家及地区。作为移动存储领域的技术领跑者，朗科科技坚持实施知识产权战略，成功建立了研发、专利和品牌“三位一体”的企业发展模式，并通过不断的技术创新，创造、运用、保护和管理知识产权，以及对专利进行有效的运营，实现了可持续性收益，从而成功开创了高价值专利赢利这一全新的商业模式，使高价值专利的作用和效益得到了体现。

　　“知识产权是创新驱动发展的基本保障和重要支撑，加强知识产权创造、保护、运用，是知识产权全链条工作的重要组成，是推动知识产权工作全面发展的重要抓手，是知识产权强国建设的重要着力点，是倡导与建设创新文化的重要现实基础。”李顺德表示，深入实施专利质量提升工程，努力推动知识产权创造由多向优、由大到强转变，推动知识产权量质齐升，为知识产权强国建设构筑更加巩固的基础，是我们努力的方向。（本报记者胡姝阳）

典型案例

湖南：政策引导激发创新活力

　　2017年，湖南省发明专利申请量同比增长41.92%，获得第十九届中国专利奖22项，“国字号”金牌专利库又添3金……在《2017年湖南省知识产权局工作年报》中，湖南省在知识产权创造方面的成绩让人眼前一亮。

　　事实上，为了强化知识产权创造，湖南在政策导向上下足了功夫，为助推湖南省经济实现高质量发展发挥了重要作用。

　　湖南省于2011年出台的《湖南省专利条例》明确规定了“省人民政府设立湖南专利奖”，2013年出台了《湖南省专利奖励办法》。近年来，湖南获奖专利数量快速增长，获省级以上专利奖项数由2009年的4项上升至2017年的73项。

　　“对获得中国专利优秀奖的项目研发团队给予现金奖励，大家的研发积极性越来越高。”三一重工股份有限公司从这些政策红利中尝到了“甜头”，该公司知识产权部门负责人陈路长介绍说，不仅企业有奖励措施，所在地政府也有相关的配套奖励政策，所有奖金全部发放给研发团队。

　　与此同时，湖南先后实施了知识产权优势企业培育工程、百项专利转化推进计划等强化企业知识产权创造方面的多项工作。其中，百项专利转化推进计划主要围绕工业结构调整和转型升级重点产业，面向中小企业，针对关键领域和薄弱环节，每年发布年度专利技术转化导向计划目录，引导组织实施100项左右重点专利技术转化和产业化。该计划实施以来，集中转化了一批发明专利技术，构筑了从专利到产品、从产品到产业的转化通道，加速培育和形成新的经济增长点。

　　良好的政策环境不仅极大激发了创新主体活力，促进了高质量创造，也为专利的转化实施提供了动力。近年来，湖南涌现出了中联重科、中车株洲电力机车研究所等一批知识产权优势企业和专利大户，推动了企业高价值专利培育以及专利技术的转化和产业化。

　　为了进一步提升知识产权价值，打造高价值核心专利，湖南还开展了创新成果知识产权化促进工程，立项支持50个创新项目进行高价值专利及专利组合培育；同步开展知识产权保护示范园区创建工作，望城经开区、宁乡经开区等6个园区进入首批创建名单。

　　2017年出台的《湖南省知识产权密集型产业培育工作方案》指出，通过大力培育知识产权密集型企业，推动企业向价值链、产业链中高端延伸，以知识产权优势助力企业转型升级，形成一批高价值专利和行业标准，提升湖南知识产权密集型企业的核心竞争力。

　　湖南省知识产权局局长段志雄表示，2018年湖南将着力提高知识产权服务供给能力和水平，促进科技创新成果知识产权化，形成一大批包括高价值专利（组合）在内的高价值知识产权，促进创新链、知识产权链和产业链的融合发展。（本报记者刘叶婷）

恒瑞医药：创新发展增添竞争底气

　　今年年初，江苏恒瑞医药股份有限公司(下称恒瑞医药)与美国arcutis公司达成一项高达2.23亿美元专利许可协议，这是该公司继2015年达成7.95亿美元许可费之后，再一次凭借自主创新和知识产权收获的高额经济回报。恒瑞医药副总经理吴玉霞表示，坚持自主研发，完善知识产权工作体系，是其一次次获得高额许可费用背后的重要因素。

　　吴玉霞介绍，恒瑞医药将每年销售收入的10%投入产品创新研发。此外，恒瑞医药以“人才是第一资源”为理念，拥有各类专业技术人员2100余名，其中博士、硕士及海归科学家1300余名，5人被列入国家“千人计划”。恒瑞医药还在美国、日本等国家和地区建有研发中心和临床医学中心，形成了完整的创新网络。

　　为了强化创新实力，恒瑞医药紧密接轨国际前沿科技，不断转变公司创新模式，从创新初期“me-too”“me-better”逐步走向源头创新，创新药布局也从小分子药物向大分子药物转化，开发了多个激酶靶向药物组合,建立了抗体毒素融合物靶向药物平台，并成功开发出了国际领先的adc药物，为肿瘤患者精准治疗奠定坚实基础。同时，恒瑞医药通过与国际前沿医疗机构合作联合创新，以共同推进免疫治疗、精准医疗以及相关肿瘤创新药物的研发。

　　高水平创造离不开知识产权的保驾护航。“知识产权工作为企业的创新发展起到了促进作用，同时也带来了很多机遇。”吴玉霞表示，从研发立项至专利运营管理，恒瑞医药实行全流程规范式专利管理，制定涉及整个产品生命周期的专利管理规范。此外，恒瑞医药还搭建了诸多知识产权平台。例如，为提高专利数据库的使用率，恒瑞医药建立了企业内部共享的抗肿瘤产业信息数据库。结合企业开展的高价值专利培育工作，恒瑞医药还进一步优化企业知识产权标准化管理体系，开发和运用知识产权管理软件，将知识产权管理流程融入到企业信息化管理平台中。同时，恒瑞医药定制了自动化专利管理平台，以便更好地为企业知识产权管理工作服务。

　　通过开展一系列创新和知识产权工作下，恒瑞医药已经积攒了一批丰硕成果。截至2018年1月，该公司累计提交发明专利申请461件，拥有中国发明专利113件；通过《专利合作条约》（pct）途径提交了111件国际专利申请，拥有国外发明专利150件。

　　吴玉霞表示，下一步，公司将持续关注药物研发领域的热点，积极进行药物研发及临床实践，并进一步加强专利布局，开展专利运营，让创新发展之路更加宽广。（本报记者刘叶婷）

中国中车：专利支撑加速驶出国门

　　美国、巴西、欧洲、南非、澳大利亚、泰国……中国中车股份有限公司（下称中国中车）的轨道交通产品目前已经远销全球的102个国家和地区，尤其是被称为“国家名片”的高铁也已在诸多国家投入使用。可以说，中国中车这个代表着我国科技力量和创新形象的“列车”正在全球市场上稳步行驶。

　　“我们的战略目标是成为一家受人尊敬的国际化公司，而知识产权就是助力该目标实现的有效手段。”中国中车科技管理部知识产权处副处长王乾表示，中国中车经整合成立后，围绕“转型升级、跨国经营”的国际化战略，进行了一系列的知识产权变革，确定了国际化的专利战略，加快了“走出去”的步伐。

　　国际化是中国中车的发展目标，而成功出海的关键要素之一无疑是具备较强的技术实力。近年来，中国中车围绕“创新驱动发展”战略，持续完善技术创新体系，实现了高速动车组牵引控制系统、制动系统、永磁电传动系统等一系列核心技术的突破，技术水平位列世界前列。

　　“为了支撑国际化的战略目标，保障相关产品顺利出海，知识产权管理也必须与时俱进，为此，中国中车也一直在修炼知识产权‘内功’。”王乾介绍，随着管理制度的不断完善，近两年，中国中车的知识产权工作主要发生了四大变化：研发人员的专利保护意识由被动变为主动；知识产权人员的工作任务从简单变为复杂；专利申请从追求数量转变为追求质量；从注重国内专利申请转变到注重全球布局。“为了提升‘走出去’的知识产权竞争力，中国中车将发明专利申请的比例从两年前的50%提高到现在的70%，尤其是对技术人员提交专利申请文件的审核变得更加严格。”王乾表示。

　　此外，由于中国中车的相关技术采用的是技术引进和自主创新相结合的路线，因此，对知识产权管理提出了更高的要求。王乾介绍，在“复兴号”高铁的研发过程中，中国中车主要采用了两方面的措施来保障其顺利出海：一是严格要求研发人员不得利用外方拥有知识产权的技术，并对技术方案与引进技术比对，对于发现的问题要求进行修改；二是在全球范围内检索国际同行的专利，进行侵权风险分析和评估，对可能侵犯他人专利权的技术进行规避设计。事实上，为了支撑国际化的发展战略，中国中车在国际专利布局方面也作出了具体规划，如加大提交国外专利申请的力度，要求国外专利申请占到专利申请总量的10%，并确立了提交国外专利申请先于国外市场开拓的布局方式。王乾表示，中国中车围绕国家“一带一路”战略正在积极行动，截至2017年7月底，其在沿线的30多个国家已提交专利申请100多件。（本报记者刘叶婷）

　　（编辑：晏如）

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