知识产权成为两会热点
发布时间：2006/10/31 10:26:00 新闻来源：
“任何艰难险阻都挡不住我们前进的步伐。我们的目标一定要达到！我们的目标一定能够达到！”在３月５日召开的十届全国人大四次会议上，国务院总理温家宝用这段话作为政府工作报告的结束语，鼓舞斗志，振奋人心，赢得了全体代表长时间的热烈鼓掌。
这掌声，代表着共鸣。这掌声道出了代表的心声：落实科学发展观，建设社会主义新农村，提高自主创新能力，优化、调整经济结构和转变经济增长方式，要解决涉及群众切身利益问题等。
在此次政府工作报告中，温总理６次提到知识产权，越发充分表明知识产权已受到国家的高度重视。自主创新与自主知识产权已成为两会上代表热议的话题。
关键词一：
自主创新
温家宝总理在政府工作报告中指出，我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。要提高产业技术水平，关键是要全面增强自主创新能力。要以建设创新型国家为目标，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。
“这次总理在报告中提出要建设创新型国家，政府也出台了许多鼓励政策，提倡企业自主创新，这对于我们企业尤其是民营企业来讲是非常鼓舞人心的一件事情。”九届、十届全国人大代表、全国工商联常委、正泰集团股份有限公司董事长南存辉对自主创新深有感触。他认为，改革开放２０多年以来，民营企业在各项创新方面取得了长足的进展，但是从总体水平上看，在一些高科技领域还显得很不足。此次国家提出企业作为创新的主体，企业一定要抓住这个机遇，转变观念和思维方式，要不断地加大投入，力争在一些重大的科技领域实现突破。
十届全国人大代表、中国载人航天工程原副总指挥胡世祥对自主创新也深有体会。回首我国航天事业从无到有、从小到大的发展过程，胡世祥认为，自主创新能力是增强国家竞争力的核心，也是载人航天工程不断发展的强大动力。真正的尖端技术是花钱买不来的，我国载人航天事业的跨越式发展就证明了这一事实。胡代表认为，在我国尚未掌握关键技术时，即使与国外有合作，也只能处于被支配地位，没有任何发言权。只有通过自主创新，才能增强我国同其他国家进行对话与合作的资本，才能使我国在国际合作中的主动权越来越大。
关键词二：
自主知识产权
温家宝总理在政府工作报告中还强调，要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。大力实施品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌。支持具有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品和服务产品出口。
“高校科研机构要不断进行自主创新，拥有更多的自主知识产权。”十届全国人大代表、浙江大学副校长褚健认为，在我国社会经济发展过程中，如何能够实现重点跨越、支撑发展，引领未来，这就需要进行自主创新，掌握更多的核心技术。浙江大学是国家重点大学，去年拿到的科研经费共５亿元。在科技发展方面，浙大对国家以及浙江省的发展做出了很大的贡献，尤其在能源、新材料、光机电一体化等方面都取得了很大的成就。在创新方面，浙大跟企业界、工业界有着紧密的合作，通过这样的合作必将推动浙江省的产业结构的升级，在技术创新、科学发现、探求知识、探索未来的过程中，相信浙江大学全体师生一定会为浙江省的发展，为我国的发展做出新的贡献。
“十五”期间，我国共受理专利申请１５９．４６７２万件，是“九五”期间的２．５倍。列席十届全国人大四次会议的全国政协委员、国家知识产权局前局长王景川认为，这些数据表明近年来我国的自主创新活动日益活跃，公众的知识产权意识、企业运用知识产权制度参与市场竞争的能力，以及国家的综合自主创新能力都在日益提高，但是，如果冷静分析数据背后的技术含量，就不难发现，我国专利的整体水平与发达国家相比还有很大差距。这种差距不仅表现在数量上，更体现在质量上，国内的发明专利申请主要集中在中药、软饮料、食品等领域，而源自国外的发明专利申请多数集中在高科技领域。这说明，我们缺乏拥有自主知识产权的核心技术，对国外科技的依存度仍然很高。
关键词三：
知识产权保护
健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度。依法严惩制假售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税、金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为。这些都是温家宝总理在政府工作报告中所强调的内容。在“十一五”规划纲要（草案）中也单独设一节规定要加大知识产权保护力度。健全知识产权保护体系，建立知识产权预警机制，依法严厉打击侵犯知识产权行为。
“如果知识产权得不到有效保护，那么企业的投入就存在风险，结果人家一跟进，企业的投入就无法收到回报，随后企业技术创新的积极性就没有了。”十届全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后认为，知识产权的保护刻不容缓。他认为，只有加强知识产权保护，才能不断增强企业的自主创新的积极性，提高国家的国际竞争力。
“重视技术研发和创新，加强知识产权保护，这是企业保住国内市场、进入国际市场的重要前提。”十届全国人大代表、山东鲁南制药集团董事长赵志全认为，全方位构筑知识产权保护体系对推进中医药产业现代化具有着十分重要的意义。由于我国中医药企业整体素质不高，大部分企业创新能力不强，同时存在知识产权意识薄弱，缺乏中医药知识产权研究和管理专业人才、中医药传统知识难以得到保护等原因，目前，“洋中药”已经开始进入国内市场，中药的传统优势受到了严峻挑战。为此，赵志全认为，要以专利保护中医药核心技术，以商标保护知名品牌，以商业秘密保护独到之处，以著作权保护对中医药传统思想和文化理念挖掘与整理的专著，从而形成一个完整的知识产权保护体系。
关键词四：
完善知识产权法律法规
温家宝总理在政府工作报告中还强调，要继续深入整顿和规范市场秩序。要强化市场法治，加快社会信用体系建设。
要强化市场法治，其中一个重要前提就是要有法可依。加大知识产权的保护力度，打击侵犯知识产权行为，一个前提就是要有完善的知识产权法律法规体系。虽然我国目前已经建立了一套知识产权法律法规体系，但需要完善的地方依然存在。
“虽然我国在商标注册、保护和管理等方面逐步与国际接轨，建立起了相对完善的驰名商标保护制度，但从目前的实践来看，仍存在一些问题，商标法需要进一步修订和完善。”宗庆后代表认为，企业的商标一旦被认定为驰名商标，商标的附加值就会大增，从而也成为了不法分子假冒、不正当竞争的主要目标。商标与商号、域名等其他民事权利产生冲突的情况屡见不鲜，而现行的商标法没有对这类情况的明确规定，导致地方执法机关在办案过程中感到无法可依。同时，由于商标法未实行防御商标和联合商标制度，造成商标权利人特别是驰名商标权利人为防止近似抢注和防御保护而进行商标保护时仍存在法律障碍。针对这些问题，宗庆后建议，要完善商标法中有关驰名商标的法律规定，将驰名商标予以专章规定；要明确法规，解决商标权与其他知识产权法律冲突；建立联合商标和防御商标制度。